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实施方案

时间：2026-07-13 16:00:27 阅读

　　为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的实施方案10篇，希望能够帮助到大家。

实施方案优秀【10篇】

实施方案篇1

　　一、检查内容

　　各电力企业、供电企业宣传贯彻《供电服务监管办法（试行）》（以下简称《办法》）情况，供电服务工作中存在的问题及政策措施建议。具体包括：

　　（一）检查供电企业宣传贯彻《办法》情况

　　（二）检查供电企业供电质量的情况

　　1.城市地区年供电可靠率不低于99.00％。

　　2.城市居民用户受电端电压合格率不低于95.00％。

　　3.农村及偏远地区的供电可靠率及电压合格率按照本区域规定检查。

　　（三）检查供电企业向用户受电工程提供服务的情况

　　供电企业不得对用户受电工程指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。

　　（四）检查供电企业执行办理用电业务时限要求的情况

　　1．向用户提供供电方案的期限，自受理用户用电申请之日起，一般居民用户不超过5个工作日，低压电力用户不超过10个工作日，高压单电源用户不超过30个工作日，高压双电源用户不超过60个工作日。

　　2．对用户受电工程设计文件和有关资料审核的期限，自受理之日起，低压电力用户不超过10个工作日，高压电力用户不超过30个工作日。

　　3．给用户装表接电的期限，自受电装置检验合格并办结相关手续之日起，一般居民用户不超过3个工作日，低压电力用户不超过5个工作日，高压电力用户不超过7个工作日。

　　（五）检查供电企业处理电力故障的情况

　　1．供电企业应当建立完善的报修服务制度，公开报修电话，24小时受理供电故障报修。

　　2．供电企业应当迅速处理供电故障，尽快恢复正常供电。供电企业工作人员到达现场抢修的时限，自接到报修之时起，城区范围不超过60分钟，农村地区不超过120分钟，边远、交通不便地区不超过240分钟。因天气、交通等特殊原因无法在规定时限内到达现场的，应当向用户作出解释。

　　（六）检查供电企业对用户投诉处理情况

　　供电企业应当建立用电投诉处理制度，公开投诉电话。对用户的`投诉，供电企业应当自接到投诉之日起10个工作日内提出处理意见并答复用户。

　　（七）检查供电企业信息公示的情况

　　供电企业应当在营业场所显著位置公示用电业务的办理程序、电价和收费标准。

　　（八）检查供电企业信息披露的情况

　　供电企业应当披露国家规定的供电质量标准。

　　（九）检查供电企业执行国家规定的电价政策和收费标准的情况

　　（十）检查供电企业实施停电、限电的情况

　　在电力系统正常的情况下，供电企业应当连续向用户供电。需要停电或者限电的，应当符合下列规定：因供电设施计划检修需要停电的，供电企业应当提前7日公告停电区域、停电线路、停电时间，并通知重要用户；因供电设施临时检修需要停电的，供电企业应当提前24小时通知重要用户；因电网发生故障或者电力供需紧张等原因需要停电、限电的，供电企业应当按照批准的有序用电方案执行。引起停电或者限电的原因消除后，供电企业应当尽快恢复正常供电。

　　（十一）检查供电企业实施电力需求侧管理及紧急供电义务的情况。

　　二、工作计划

　　本次检查分三个阶段进行，具体安排如下：

　　第一阶段，自查阶段，20xx年5月22日前完成。由各网省公司组织各供电企业开展自查工作，按照附件一《供电服务自查报告》格式的要求形成各供电企业供电服务报告，并汇总形成各网省公司供电服务总报告，做好迎检工作。

　　第二阶段，重点检查阶段，20xx年5月22日至6月10日进行。检查组对各网省（市、区）电力公司、地市级供电企业和县级供电企业进行重点检查和抽查。

　　第三阶段，总结阶段，20xx年6月15日前完成。我局针对华北区域供电服务工作总体情况以及相关工作的意见和建议等汇总形成检查报告，报电监会。

　　三、检查组人员安排

　　华北区域供电服务现场检查共分二组进行，具体安排如下：

　　一组（含北京、天津、河北北部）：组长戴俊良，成员为张旭波、吴冰、刁强、张利、专家1-2人。

　　二组（含河北南部、内蒙古西部）：组长王鹏，成员为李慧芳、李伟、熊平、专家1-2人。

　　四、重点检查阶段工作的形式和要求

　　（一）各网省（市、区）电力公司重点检查1个地市级供电企业和2个县级供电企业。根据各供电企业的总体情况介绍和自查报告，对部分供电服务情况进行重点检查和抽查，实地察看或查阅相关文件资料。

　　（二）听取网省（市、区）电力公司汇报。主要听取对本企业供电服务各方面情况的总体介绍以及对做好供电服务工作好的工作经验和政策建议。

　　（三）具体检查企业名单、时间和路线将另行通知，各网省（市、区）电力公司及所属供电企业应提前准备好供电服务的书面汇报材料，各网省（市、区）电力企业应于5月17日前将本项工作的负责同志及具体联系同志的联系方式报华北电监局。

　　（四）检查过程将按照电监会有关行政执法程序规定进行

　　，对检查中发现的违规违法行为，将按照《电力监管机构行政处罚程序规定》进行处理。

实施方案篇2

　　为落实学校提出的精细化管理目标，促进班级学生自我管理水平，提高学生学习自觉性，养成良好的行为习惯，特制定本班精细化管理细则如下：

　　一、扣分细则

　　1、以下情形每次扣0.5分

　　（1）上课迟到

　　（2）不出课间操、早操

　　（3）不穿校服、不戴胸卡

　　（4）在教室内大声喧哗、乱跑、讲脏话

　　（5）在教室内、校园内乱扔垃圾

　　（6）在楼道里追逐打闹、尖声怪叫

　　（7）打饭插队

　　（8）不尊重他人，辱骂他人

　　（9）不按时完成作业

　　（10）看本班同学打架不拦的`，情节严重

　　2、以下情形扣1分

　　（1）不积极参加劳动（包括值日、大扫除等）

　　（2）上课上自习睡觉、吃零食、捣乱

　　（3）身上携带危险物品没有造成严重后果（携带水果刀、火机等）

　　（4）身上携带手机、mP3等

　　（5）随便给他人起外号

　　（6）住校生无故外出

　　3、以下情形扣2-3分

　　（1）破坏公物，在公物上乱涂乱画-（0.5-2）

　　（2）与班干部顶嘴-2

　　（3）打架斗殴-3

　　（4）在校期间抽烟、喝酒、-3

　　（5）对老师不尊重，顶撞老师-3

　　（6）擅自离校，夜不归舍-3

　　（7）在校期间去网吧、骑摩托车-3

　　（8）偷窃、抢劫他人财物-3

　　二、奖分细则

　　1、拾物交公奖0.5分

　　2、在学校算分排名情况下，每前进一名，奖0.5分

　　3、在集体活动中表现积极典型者奖1分

　　4、主动捡拾垃圾受到学校表扬的奖1分

　　5、凡进入三星花名者奖1分

　　6、当月没有扣分者，下月起始积累1分

　　7、上课表现积极，由代课老师提出奖分者，每次奖2分

　　8、班内重大事件发生积极上报奖1-2分

　　三、处罚细则及相关说明

　　1、积分指正负抵消后的积分

　　2、积分由班干部登记并积分

　　3、以上未列但影响较大，由班委特议奖惩

　　4、积分每周总结一次，扣分超过3分者，按所扣分献爱心。两周累计扣分超过5分者，全班作检查并按所扣分献爱心。每月累计扣分超过10分者，通知家长领回教育，劝其退学。

实施方案篇3

　　为贯彻县委，县人民政府全体(扩大)会议精神，进一步深化“一包双联、结对共建、济困维安”工作，集中化解当前的社会矛盾纠纷和信访问题，镇党委、镇人民政府决定，在全镇范围内开展为期半年的机关干部进村入户大走访专项活动，特制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　紧紧围绕影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和不稳定因素，大力开展全镇机关干部进村入户大走访活动，把社会不和谐问题解决在基层，把不稳定因素消除在萌芽状态，促进民意诉求渠道更加畅通，基层基础工作日益坚实，维稳长效工作机制更加健全，社会政治大局持续稳定，为党的十八大顺利召开营造和谐有序的社会环境。

　　二、主要内容

　　1、开展入户排查

　　(1)突出排查重点。全面掌握村(居)民的生产生活状况、家庭经济和思想状况、当地的焦点热点问题和社会和谐状况、信访人员的信访事由和上访动态、重点人员的教育管理情况、影响社会和谐稳定的苗头和隐患等。通过上门走访、入户下访等措施，准确掌握社情民意和矛盾纠纷隐患。

　　(2)做好入户记录。机关干部年内对村内农户至少上门走访2次，结对的重点对象每月不少于1次，要将走访排查、调解处访等情况及时记录在册。

　　(3)更新动态信息。机关干部要将走访排查的情况每月25日前汇总后报各乡镇综治办，综治办再在已有的台账上进行更新后报县综治办，达到各类信息情况动态管理的效果。

　　2、突出矛盾调处。针对排查出的矛盾和问题，办点干部与结对共建单位协调组织力量依法依程序调处。对于在职能范围内能调处的及时处理，并及时与当事人签订处理协议;对职能范围内难以协调的事项，要及时与相关职能部门沟通联系，并配合职能部门依法及时调查处理到位;对群众反映突出，本级难以解决的问题，通过陪访或代理信访等方式及时向上级反映;对一些特殊疑难复杂问题，要成立专门工作组，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段进行疏导调解。所有处理后的问题都必须由职能部门出具正式的书面答复意见书，对处理答复后仍然不服的要引导当事人走涉法或信访三级终结途径，在程序上终结到位。对合理诉求已解决到位，困难已帮扶到位，程序已终结到位，当事人仍然违法上访，要做好材料证据的收集和固定工作，并配合公安部门坚决打击到位，切实维护社会秩序。

　　3、加强教育疏导。针对排查出的重点对象，相关领导干部要迅速与其见面，加强沟通，结成对子。要加强对上访户、刑释解教人员、社区矫正人员、邪教习练人员、社会闲散青少年等重点人群和人员的教育。同时，机关干部在走访过程中要大力宣讲党和政府的各项惠民政策，宣传“城乡同治、结对共建、济困维安”的内容和意义，争取得到群众最大的`理解和支持。

　　4、落实济困帮扶。办点干部对本村内的孤儿、留守儿童、空巢老人、鳏寡老人、残疾智障人员、困难户要在生活上予以关心、生产上予以帮扶、经济上予以救济、感情上予以关爱;对于“法度之外、情理之中”的案件要通过信访、涉法、民政等救助渠道进行救助，促进案结事了。

　　5、创新工作机制。围绕“城乡同治、结对共建、济困维安”活动内容和工作要求，结合各村实际，通过召开座谈会、随机抽查、问卷调查、个别访谈等形式，了解最基层的情况，掌握第一手资料，并通过交流心得体会、召开民主生活会、撰写调研报告等形式，不断改进工作方法，提升工作水平，促进各类长效机制建设。

　　三、工作步骤

　　1、排查结对阶段(7月15日-7月31日)。主要任务是进村入户，全面排查、澄清底数、结成对子、完善台账。综治办已对全镇范围内的七类人员进行了排查汇总，建立了基本台账，并分类进行了责任交办(见附件)。各村(社区)要在现有排查的基础上继续深入走访摸排，将新出现的情况及时更新并上报，确保信息情况及时动态更新。同时，对交办的和自行排查出的事项，要逐件交办，明确责任人(含结对共建人员)及办理要求。

　　2、集中调解阶段(8月1日-8月30日)。对于排查出来的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，逐一分析研究，制定工作方案，落实工作措施和责任。坚持把调解作为化解矛盾纠纷的主要手段，运用法律的、行政的、经济的、教育的等综合化解机制，立足抓小抓早，切实把矛盾纠纷解决在当地，确保集中调处阶段解决80%以上的矛盾纠纷。

　　3、重点攻坚阶段(9月1日-11月30日)。对集中调解阶段尚未调解好的案件及重点管理对象的事项，采取领导包案、挂牌督办等方式，明确责任领导、责任单位，限期办理，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、听证、终结等办法，攻坚克难。做到该解决的解决，不能解决的落实疏导稳控工作，已经解决仍不息访罢诉的按程序依法终结。

　　4、检查总结阶段(12月)。加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究，总结提炼好成功的经验和做法，出台符合实际、操作性强的矛盾纠纷排查化解预防制度，探索建立健全行之有效的工作机制。同时，推介和树立活动中涌现出的先进典型，总结、宣传和推广好的经验和先进事迹，充分发挥先进典型的示范和带动作用。

　　四、工作要求

　　1、加强组织领导。成立镇进村入户大走访专项活动领导小组，由党委书记任组长，镇长、人大主席、政协联络委主任任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在综治办，办公室具体负责活动的统筹、组织、协调等日常工作。同时各村(居)也要迅速成立由支部书记任组长的活动领导小组，尽快落实进村入户大走访工作。

　　2、明确工作责任。办点干部要与包乡镇的县领导，包村(社区)的结对共建单位，包户的结对共建人员落实走访责任，结对共建人员和乡镇(街道)驻村办点干部要将姓名、职务、联系号码等信息予以统一公示，方便群众反映情况。干部在下访过程中要切实履行“五员”(即民情信息员、服务代理员、纠纷调解员、基层维稳员、调查研究员)职责，拓展畅通民意和解决问题的“绿色通道”。特别是对重点对象要采取“一对一”、“一对多”或“多对一”的措施，与群众结对子，做面对面、手拉手、心连心的工作，促进联系、服务和化解工作常态化。

　　3、加强信息沟通。从8月份开始，各村要及时将排查出来的矛盾纠纷、化解过程中责任措施的落实、工作过程中涌现的典型经验等情况及时向领导小组办公室(综治办)报送信息材料。领导小组办公室定期通报工作情况，促进进村入户大走访活动取得实效。

实施方案篇4

　　一、指导思想

　　以《义务教育英语课程标准（XX版）和市局《关于进一步加强义务教育阶段学生英语听说能力教学的指导意见》为指导，以深化英语教学改革，不断提高英语教学水平为目的。

　　二、领导小组

　　组长：朱俊林

　　副组长：杨中文王全海黄震王立华

　　成员：郑继明蔡长花张广龙徐彬袁堂芳史冬霞杨静陈强黄有金曹守文张新云尹继法朱秀臣巩庆兵胡振宇刘化勇刘海峰张建华王立存

　　三、具体措施

　　1．严格落实课程方案，确保学生英语学习时间

　　在开足、开齐、开好英语课的基础上，学校尽量给学生提供英语学习的氛围和时间，利用早读时间每周安排两次英语听说活动课，每次20分钟，保证学生每天都有学习英语的时间，保质保量的完成教学任务。

　　2、优化英语课堂教学，注重课堂听说能力的训练。

　　（1）积极组织教师加强对听说教学的研究。学习研究关于听说教学的教学设计思路。

　　（2）加强听说教学的指导，在平时的听评课中，加强对“课堂听说能力的训练”进行讨论与指导，引导教师对听说活动的设计，促进听说活动的运用。

　　（3）利用县教研室送客下乡活动，加强听说教学的`学习。

　　（4）利用到各校听评课的机会，对学生的口语进行抽测，并将其口语水平纳入教学成绩。

　　（5）督促高年级（以五六年级为主）开设一定课时的英语阅读课，以阅读促听说。

　　3、丰富英语课外实践活动，提高学生的听说能力。

　　（1）本学期，中心校将积极组织小学生英语口语比赛、书法比赛等活动，给学生展示的空间，以提高学生英语听说水平。

　　（2）增设英语课外兴趣小组，丰富学生的课余生活。

　　（3）积极参加上级组织的各种竞赛活动。

　　4、注重教师培训学习，提升英语教师素质。

　　（1）利用集体备课的时间引导老师学习市局《关于进一步加强义务教育阶段学生英语听说能力教学的指导意见》文件。

　　（2）聘请英语专家，对全镇的英语教师进行加强听说教学的培训。

　　（3）组织部分英语骨干教师走出去，参观学习借鉴兄弟单位的先进经验。

　　5、努力打造英语特色校园文化，形成良好英语教学氛围。

　　（1）各联小或班级建立英语特色作业展示角，给学生展示的平台。

　　（2）积极建立英语广播站，向学生播放课本剧或英语歌曲等，让学生随时可以听到英语，创设英语氛围，提高听说能力。

　　6、加强英语教学管理与督导，创新多元化的评价方式。

　　（1）设置英语笔试、听力、口语等多元化评价方式。

　　（2）在每年学业教学质量调研中增加英语口语抽测。

　　XX年3月

实施方案篇5

　　一、指导思想

　　以“健康第一”为指导思想，以改善学生学习生活环境，增强其体质，提高其健康素养为目标，以创建国家卫生城市为契机，以开展各种健康促进活动为载体，以干预和控制影响学生健康的不利因素，倡导文明健康的生活方式为重点，努力促进学校环境健康、人群健康，提高学校卫生与健康工作水平，为学生提供一个安全、健康和促进发展的环境，实现学生身心健康和谐发展。

　　二、总体目标

　　学校围绕工作指标，通过有计划、有组织、有评价的信息传播和行为干预活动，大力开展以健康教育、健康服务、卫生防病、体育健身等为主要内容的健康校园活动，显著提高学校环境质量，消除或减轻影响学生健康的不利因素，全面提高学生身体、心理和社会的健康水平，努力在20xx年达到行动计划评估目标。

　　三、主要任务

　　1、营造健康环境

　　2、提供健康饮食知识

　　3、培养健康生活

　　4、普及健康锻炼

　　5、培育健康心理

　　6、建立健康保障

　　四、组织实施

　　1、实施时间

　　第一阶段为启动阶段（20xx年5月—20xx年7月）：广泛宣传，营造氛围。

　　第二阶段为实施阶段（20xx年8月一20xx年7月）：全面实施并推进学生健康促进行动计划，对照行动计划评估指标，针对薄弱环节，抓住突出问题，研究并实施解决，把各项工作全面引向深入。

　　第三阶段为评估阶段（20xx年1月一20xx年12月）：抓各项计划指标的完成，并进行科学的监督评估，扩大学生健康行动计划指标效果，建立长效管理机制，进一步探索学生健康指标体系，为在更高层面上开展新一轮学生健康行动奠定良好基础。

　　2、组织机构

　　组长安韶娟

　　副组长耿占林

　　成员闫惠敏许琳马维萍孙立兵洪丽华施翠屏朱月娥

　　姚玉玲王金芳

　　五、具体实施措施

　　1、根据评估指标，查漏补缺，列出未达标的项目，采取措施进行落实。

　　2、健全学校健康教育档案，根据指标，新增和补做不完善的台帐资料。

　　3、按上级卫生部门要求，做好各种常见病、传染病的预防工作，落实接种、体检（在校生一年一次常规体检）等所有项目，建立档案。

　　4、每学期对全体师生进行健康卫生知识讲座，人人掌握一些基本的救护技能。

　　5、每学期定期刊出健康卫生知识。

　　6、加强无烟学校的监督机制和学校交通安全及意外突发事件的防范和应急措施。

　　7、建立一日二次的清扫制度和检查制度，确保校园任何时候都整洁美观。

　　8、学校厕所派专人负责，确保厕所无异味、无留滞物。

　　9、创建一个相互关心、信任和友好的环境，树立良好的校风。有双困生及特殊生的'帮教计划和措施，学生无打架、斗殴行为，教师无体罚、辱骂现象。

　　10、规范学校的心理咨询室，按时开放，咨询内容及时记录。

　　11、根据学校自编的健康卫生教育校本教材上好一周一节的健康卫生课。

　　12、学校与社区、村建立联系，每学年至少组织学生在社区开展一次与健康有关的活动。

　　13、利用家长会或家长学校一学期一次向家长传递有关健康促进学校活动的信息。

　　14、学校与公安、城管、工商、环保等部门联合，做好学校周边环境的安全、卫生工作。

　　15、每年段每学期举行一次健康教育的主题班会。

　　16、保证学生“每天体育活动一小时”。

　　17、建立完善的学生健康保险制度（城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、意外伤害校方责任险）。

　　18、严格控制学生在校学习时间：不超过6小时。

实施方案篇6

　　为全面完成省市污水处理设施建设三年行动计划、cod减排三年行动计划任务，配合湘江综合枢纽工程建设，率先在全省实现主城区污水“全截污、全收集、全处理”，根据《长沙市主城区排水口截污改造工程实施方案》要求，结合我区实际，制定本方案。

　　一、指导思想和基本原则

　　坚持落实科学发展观，按照“两型社会”建设要求，全面实施主城区排水口截污改造工程，全面完成cod减排任务，改善浏阳河水质环境，提升城市形象，优化发展环境，推动经济及各项社会事业和谐快速发展。

　　按照区政府主导、主管部门牵头实施、各相关职能部门配合、属地征地拆迁的原则，全面完成芙蓉区4个排水口截污改造工作。

　　二、目标和任务

　　1、5月份完成长善垸的东屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截污工作。

　　2、4月份完成东岸垸的.罗溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的规划设计工作，5月份招标，6月中旬完成拆迁腾地工作，7月份开工建设，年底竣工。

　　三、责任主体

　　长善垸的东屯渡泵站、亭子港泵站周边排水管网的疏导、分流工作由区重点办负责，农林水局、城管局、国土分局、规划分局、环保局、东屯渡街道共同参与。

　　东岸垸的罗溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建设由区重点办牵头负责，区农林水局、规划分局、征地办、国土分局、环保局、东岸乡共同参与。

　　四、工作机制

　　成立芙蓉区城区排水口截污改造工程建设协调指挥部，组成如下：

　　指挥长：xxx

　　副指挥长：xxx、xxx

　　指挥部设办公室（设在区重点办），由王劲峰任办公室主任，xxx、xxx任办公室副主任。

　　成员单位：区农林水局、区环保局、区财政局、区审计局、区监察局、区规划分局、区国土分局、区城管局、区重点办、区市政局、马王堆街道、东屯渡街道、东岸乡、区公安分局、区城管综合执法大队。

　　指挥部建立工作例会制度，由办公室召集成员单位每十天进行一次调度，通报工作进展情况，协商解决存在的困难和问题。办公室负责各责任主体的督促检查。

　　五、保障措施

　　1、实行目标责任管理。相关单位须与区政府签订目标责任书，明确任务，落实责任。由指挥部办公室配合区政府督察室，根据责任书进度要求进行督查，逐月通报，年终考核。每月未达到进度节点要求的单位要向指挥部和区政府督察室说明情况，限期整改；未完成年度任务的单位由区政府通报批评，在年终考核时扣分，并实行行政问责。

　　2、建立资金保障制度。区政府将截污改造工程资金列入年度预算，区财政局、区农林水局、区环保局要积极争取上级配套资金支持。

　　3、加强工程管理。长善垸东屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由区市政局牵头对排水管网进行清理、疏通。东岸垸罗溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由区农林水局负责实施，执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制，严格执行基本建设程序，自觉接受社会监督，要确保工程质量，各方建设责任主体对项目的质量和安全承担责任。工程完工后须通过截污效果验收和工程竣工验收合格后方可投入使用。

实施方案篇7

　　一、分层教学提出的背景

　　由于招生形势的变化，我校的生源构成也发生了变化。在校生中有正取生、择校生以及镇鳌生，他们无论是认知水平、智力水平还是学科成绩的差异都非常大，以前的教学经验与教学方法已经不能很好适应现在的教学，只有针对学生存在的个体差异，实行因材施教、分层教学、分类指导，才能使学生得到有差异的发展，使学校走上一条可持续发展的道路。

　　随着科学技术的发展，社会日益进步，教育资源和教育需求的增长和变化，如何使我们的教育教学适应学生客观存在的差异，从实际出发，有的放矢地对学生进行教育，使学生的成绩在原有的基础上得到进步与提高，个性得到最优发展，课堂教学效益得到提高，是当前教育教学普遍面临的一个重要课题。分层教学在这种情况下应运而生，成为优化单一班级授课制的有利途径。

　　分层教学是在现代教育理论指导下，按照最优化教育理论进行的教学研究和实践活动。它从学生的知识基础、学习条件的实际出发，通过班级组织与教学形式的变化，创设“因材施教，分类指导”的环境，教师通过分层组织教学、改革教法，使不同层次的学生经过努力达到相应的教学目标。“分层教学”体现了“因材施教”的教学原则，是适应生源现状的一种有效对策。

　　教育的起点在于：明确学生的个体差异并按差异施教。

　　二、分层教学的思想来源

　　1.心理学研究表明，学生存在与教育教学密切相关的三种差异：一是认知发展的个别差异，二是认知风格的个别差异，三是智力的差异。学生心理发展的差异性决定其学习方式各不相同，学习的进度有快有慢，学习的程度有深有浅。学生心理发展的差异性向教育提出了必须有针对性和因材施教的要求。

　　2.对学生“分层”的必要性

　　教育心理学研究表明，遗传因素、天赋素质或生理条件，是构成人的差异的物质基础，在各自不同的社会物质生活、文化教育环境中，接受不尽相同的影响，从事不尽相同的社会实践活动，决定了每个人具有不同的兴趣、性格、能力等特点。对青少年学生来说，其发展虽然经历共同的发展阶段，但发展的速度、水平以及发展优势领域则是千差万别。其表现：一是不同的学生具有不同的个性心理倾向，既便是在同一方面发展的速度和水平也各不相同;二是同一学生在不同方面发展的相互关系存在差异。

　　3.对知识结构“分层”的合理性

　　捷克教育家夸美纽斯明确指出：“教给学生的知识，必须是青年人的年龄和心理力量所许可”。“一切事情的安排都适合学生的能力”。这就是说教学内容的安排首先考虑教学对象的“可接受性”，教学内容的展示始终贯彻“可接受性原则”。原苏联教育家巴班斯基指出“可接受性原则要求教学的安排要符合学生的实际学习的可能性，使他们在智力、体力上，精神上都不会感到负担过重”，素质教育的要义在于“全体性”(全体学生要有所发展)和“全面性”(每个学生要全面发展)，并要求“教有特色”、“学有特长”，这就需要教师在对学生分层的同时，必须做好知识结构的“分层”。

　　基于上述观点，在课堂教学中如何体现分层教学思想，其关键在于教师在实施课堂教学的全过程中，首先要建立“多元教学目标”体系。这不同于“抓中间、带两头”的思想，也不同于“火车跑的快、全靠车头带”的思想。而是时时处处在全教学过程要始终建立面向全体，关照个体的教学思想。

　　所谓“分层”，就是在承认学生个性发展差异现状的基础上，按照智力结构、情商、智商、学科成绩等综合标准测量，对学生大致分成不同的层次，在共同的培养目标下，提出不同的要求，实施针对性教育。因此，“分层教学”就是学校以承认学生存在个体差异为前提，教师有区别地对不同基础和能力的学生群体制定不同的教学计划，设计不同的课程内容、控制教学进度、变换教授方式、确立评估体系，从而使每—个学生在最适合自己学习的环境中求得最佳发展。是解决统一的教学要求与学生实际学习能力个体差异这个矛盾的教学策略，它是实施以全体学生发展为本的一种课堂教学模式。

　　三、分层教学的理论依据

　　1.我国教育原则之一的“因材施教”思想。

　　我国的大教育家孔子认为人是有区别的，在智力上有“上智”“中人”“下愚”的个别差异(《论语·雍也》)，在基础上有“入门”“升堂”“入室”的不同进度(《论语·先进》)，在学习上有“知之者”“好之者”“乐之者”不同态度(《论语·雍也》)，他提出育人要“深其深，浅其浅，益其益，尊其尊”，即主张“因材施教，因人而异”。我国教育经过几千年发展，在学习上人的个体差异已经得到确认，“因材施教”已经作为教育学上的教学原则之一。由于学生在生理发育、心理特征、兴趣爱好、智力水平、潜在能力、学习方法等方面存在差异，接受知识的智能有所不同，所以必须从实际出发，因材施教，因人制宜，才能使不同层次的学生都能在原有基础上有所提高。

　　2.教育家布卢姆“掌握学习”理论。

　　美国著名的心理学家、教育家布卢姆曾经对不同学习基础和学习能力的学生进行了个性化的教学实验。实验的最后结论是：“在恰当的条件下，每一个孩子都可能成为优等生。”布卢姆说，“教育的基本任务是找到这样的策略：既考虑到个别差异，但又能促进个体的'最充分的发展。”;“只要提供足够的时间与适当的帮助，95%的学生可以达到教学规定的要求，其差异仅在于掌握的快慢，而不在于能否学会。”

　　3.心理学家加纳德的“多元智力”理论。

　　美国心理学家加纳德认为，人类有七种相对独立的智能，有些人的某些智能比较弱，却可能在其它智能上存在惊人的潜力，这些智能在一个人身上的表现是不均衡的。七种相对独立的智能是：①语言能力：对文字和词句搭配的敏感性。②逻辑—数学能力：处理连锁推理及识别模式和次序的能力。③音乐能力：对音节、节奏和音调的敏感性。④身体活动能力：身体灵活的运动和灵巧的操纵物体的能力。⑤人际关系能力：理解人和处理好与人关系的能力。⑥空间感知能力：准确的感知世界以及再创造或改造世界某个空间的能力。⑦探索心灵的能力：认识感性生活的能力，并以此作为理解自己和他人的手段。因此，教育的形式和教育的评价都不应该是单一的、模式化的，教育应该根据个体智能的特点采用不同的方式来进行。

　　4. 原苏联教育家维果茨基的“最近发展区”理论

　　前苏联教育家维果茨基认为：每个学生都存在着两种发展水平，一是现有水平，二是潜在水平，它们之间的区域被称为“最近发展区”。教学只有从这两种水平的个体差异出发，把最近发展区转化为现有发展水平，并不断创造出更高水平的最近发展区，才能促进学生的发展;美国学者卡罗尔提出的“如果提供足够的时间(或是学习机会)，再具备合适的学习材料和教学环境，那么，几乎所有的学生都有可能达到既定的目标”。

　　四、分层教学的主要措施与策略

　　教育学家的理论运用于分层教学的实践主要从学生个体分析、教学目标、教学内容、作业、辅导、评价六方面来展开。

　　通过学情分析按照学生的差异对学生进行分层。分析学生是实施分层教学的基础工作;了解学生是分层教学的前提。各段组织召开以班级为单位的学情分析会，会诊学生的学习状况。在深入了解学生自身情况和特点的基础上，把学生分为A、B、C三个层次。具体分层标准是：A层学生基础好，接受能力强，学习兴趣浓，成绩好;B层学生基础较好，接受能力一般，情绪不够稳定，学习成绩中等;C层学生基础薄弱，学习困难大，学习积极性不高，消极厌学。分层结果由教师隐性分层，学生分层的目的是掌握学生的基本情况，是实施教学分层备课计划和教学目的分层计划的前提。

　　1.教学目标分层。对学习目标进行分层是实施分层教学的关键。

　　教学目标是教学活动的指向和归宿点，也是评价、衡量教学效果的主要依据，确立明晰而有层次的教学目标是实施分层教学的保证。组织教学内容、明确教学方向、确定教学重点、选择教学方法、安排教学过程等起着重要的导向做哟个。可供发展的教学目标，起到教学定位、导向和激励作用。

　　“弹性要求”、“上不封顶”、“下要保底”是分层教学的基本要求。分层教学在认知目标和能力目标上，对不同层次学生有不同的要求。根据课程标准、教材的要求及内容,综合班级各个层次学生的已有水平，以“面向全体，兼顾两头”的原则，制定与各个层次学生的“最近发展区”相吻合的分层教学目标，并在“分层讲授新知”前使学生其明确学习目标, 从而更好地发挥教学目标的导向功能。同一知识点不同层次的学习目标虽有差异，但目标之间应配备拾级而上的“台阶”，讲授新课之前让学生有所认识, 并在教学中逐步分层认知。

　　教学目标分层的目的在于：针对学生掌握知识的不同程度来设置各个层次的学生在教学活动中所要达到的不同学习目标，从而有针对性地教给学生不同层次水平的知识，以便和学生的知识结构相适应。因此，分层教学在目标设置中要注意因势利导地使各层次学生的能力、素质都能得到充分全面的发展。

　　C层学生使用基本目标，但必须能够达到《浙江省普通高中新课程学科教学指导意见》所规定的“基本要求”以及《浙江省普通高中会考标准》中的“识记、理解”要求。根据“因材施教”的理论，针对不同的学生设置适合他们自己的教学目标。通过设置不同的学习目标，让学困生易学。

　　2.教学内容分层。

　　“一个课时一个教案、一个层次一个教案”，教学设计要作到四个清醒认识：对学生的基础知识和学习水平有清醒认识;对教学的知识点在学科知识体系中的位置有清醒认识;对教学方法和教学手段的运用有清醒的认识;对学生的个体辅导和个体激励的方法有清醒认识。

　　分层课堂教学应坚持先预习后学习,方法重于知识，过程和兴趣重于结果的原则;分层课堂教学应该坚持重视学生的信息反馈，并注意培养其学习的独立性、创造性的方法;分层课堂教学中，始终贯彻循序渐进、由易到难、由简到繁的教学基本规律。在教学中，尽量满足不同层次学生的学习需要，激发他们的学习兴趣，调动全体学生非智力心理因素的积极作用。

　　对教学内容的难度、进度进行适当调整，对C层次学生采用低起点、补台阶、拉着走、多鼓励，掌握最基本的基础知识。情景创设、问题设计、教学策略、作业布置等都要围绕C层次学生的学情来设计。

　　教学进度分层。难度降下来，进度不降。教学难度降低并不是降低要求，低难度、高要求。教学难度降低到连考纲要求都达不到，所以无法完成大纲规定的教学任务，这样不但使学生不满，而且让家长不满，这不是我们分层教学目的。

　　3.作业分层布置，运用的是阶梯原理，是实施分层教学的重要步骤，只有分层布置作业才能进一步巩固学生在前面已取得的学习成果。

　　对C层次的学生一定要单独设计作业，可以是做课本后面的作业，也可以是练习纸，但必须全部由教师自行精选、编印，内容以本节课必须掌握的知识点为主，难度主要以识记、理解为主，即要求学生记忆、简单理解和一步到位的运用，以通过会考要求为标准。A、B层次的练习可以合起来，但一定要分别对待，指明B层次哪几道可以不做、选做。

　　4.分层辅导学生可以加深学生对知识的理解，各层次学生可以利用老师辅导的机会及时解决自己头脑中的问题。

　　确定分层辅导的目标。要改变过去“一刀切”的做法，对C层次班级学生要采用低起点，先慢后快，由浅入深，循序渐进的办法，把教材的训练目标分解成有梯度的连贯的几个分目标，允许他们根据自己的实际情况，一步或几步逐步达到大纲的要求。为此，老师在制定辅导目标的时候，既不能过高，增加教学难度,加重学生负担，使学生消化不良，丧失信心;也不能太低，降低大纲要求，完不成教学任务。老师应较好地去解决“吃不饱”与“吃不了”的矛盾。加强学习方法的辅导，可以培养学生良好学习习惯。良好的学习习惯包括制定计划、课前自学、专心上课、及时复习、独立完成作业等几个方面。C层次班级学生大多没有养成这些好习惯，老师可以根据每个学生的自身情况，提醒他们在哪些方面努力，并与其他科任老师和学生一起帮助他们。比如，学好地理，要学会看地图，就要掌握读图的方法和步骤：第1步要看图的名称，了解题目考察的地理知识、第2步要看图中的图例、第3步要看图中的具体内容……这样可以更多的获取图中的有效信息，提高答题的正确性，从而提高得分率。

　　在教学中，对学生进行学习辅导是学生巩固和掌握知识的一个重要环节。在课堂上，对差生采取个别辅导的方法，加强基础知识的讲解;对中等生采用分组讨论、教师提示的方法，进行提高性辅导;对优生采取个别点拨，培养其独立思考能力。对学生实行分层授课后,成立“兴趣小组”，采用让学生之间相互辅导的办法进行学习，培养其优良品德和合作。同时，还要做好反馈信息的收集工作，这样便于教师改进教学方法、修改教案，从而更大程度地发挥学生的主体性。

　　5.分层评价学生是实施分层教学的原动力。

　　分层教学对学生的评价，主要采用动态评价、纵向评价和综合评价3种方式。动态性评价，每个层次班学生学习水平是动态化的，考试评价也应使其具有动态性和选择性与之相适应。纵向评价，主要是通过不同阶段的和平时的课堂提问、谈话、作业等评价信息以及学生的学习兴趣、自信心、主动性等信息通过纵向的比较，而做出的评价。综合评价，评价内容要多元化，不能仅以考试成绩为标准，要注意学生学习主动性、主体性和主体精神品格的提升。评价方法要多元化，即要坚持自评和他评相结合，过程评价与结果评价相结合。

　　分层教学要求教师用发展的眼光看待学生。无论什么层次的学生，在评价时都应遵循及时性、客观性、激励性原则，充分发挥评价的诊断功能和激励功能。但对不同层次的学生的评价应有所区别，对A类、B类的学生所取得进步应采用竞争评价，高标准、严要求，促使他们更加努力奋进，对于C类的学生的点滴进步应采用激励评价，鼓励他们努力向高一层次发展。

　　在纵向评价的基础上，按月对每个学生进行动态评价，期末集中对每个学生进行综合分析，并进行必要的层次调整。

　　(1)考试分层——根据学生的实际水平，在月考、年级统考等环节，合理设计试题，体现不同层次的要求。C层次的考试试卷要求单独命题，A、B层次的试卷可以合在一起，但可以附加题的形式进行分层要求。

　　B、C层次学生要想进入A、B层次，报名参加A、B层次的考试，采用A、B层次试卷。不以一考定输赢，几次重要的考试每次占一定比例，最后合成一个总分，确定学生能否进入A、B班。A班也确定一个方案，后面的学生流动到B班。

　　(2)评价分层——包括对平时练习、月考、统考成绩等评分，以鼓励肯定为主。对各层的评价方法应该不同，多鼓励学生，即使学生学习水平提高甚微，也要适时进行积极肯定。让学生从成功中得到经验，得到成功后还可以再做更高层次的题目。

　　五、分层教学的管理与评价

　　1.分层教学的组织与管理

　　(1)成立定海一中实施“分层教学”领导小组和工作小组。

　　定海一中分层教学领导小组

　　组长：陈兴浩副组长：虞硕铭

　　组员：李莹吕薇夏邦国洪伟方姚如康林雅红傅嘉平高宏彬沃维林

　　定海一中分层教学工作小组

　　组长：虞硕铭副组长：姚如康林雅红

　　组员：顾苗章潘微陈跃文陈志军黄明才叶教科柴晓敏

　　(2)教务处负责分层教学方案的制订、分层教学的监控与档案收集工作以及分层教学的检查，着重检查教学常规各环节中分层教学的安排与落实情况、分层教学的质量情况。

　　(3)年级段负责分层教学的具体实施管理工作以及分层教学的协调，做好分层教学的实际操作。一要分别制定三个层次班级的教学目标;二要修改常规检查办法，在原有常规检查的基础上，把分层教学内容作为重点，定期进行检查，看老师们在常规教学过程中，是否落实了分层教学;三要向教务处推荐在分层教学中成绩突出的教师和学生，学校每学期举行一次经验交流会，并对作出成绩的教师和学生进行表彰和奖励。

　　(4)任课教师负责分层教学的实施与信息反馈，教案上看得到，课堂上听得到，作业上查得到。

　　在教学管理中以备课组工作为抓手，促进课堂的教学改革和教学质量的提高,加强对备课、授课、作业、辅导、测试五大教学环节的检查，坚持进行质量跟踪管理，发现问题及时调整和改进。

　　在班级管理中，注意培养学生良好的行为习惯和学习习惯，注意形成良好的班风和班貌。尤其是对于平行班，特别要加强行为规范教育，在学生中树立榜样的作用。年级段要关注各层次班级的状况，为各层次的教学提供保障。

　　2.分层教学的监督与评价

　　从评价对象看教学评价包括教师教学评价(指在课堂教学或课外活动过程中，对教师教的行为和教学效果进行评估，主要是课堂教学评价)与学生发展评价(对学生的发展变化和学科学习水平进行评价)。对教师的评价采用定性与定量相结合的办法。

　　坚持以形成性评价、诊断性评价和过程性评价为主，避免以终结性评价代替过程性评价的不良做法。通过评价，掌握教学反馈信息，改变教学过程中的不良环节，激励教师修正、调整改进教学工作。充分肯定学生的学习成绩，客观评价学生的学习水平，激发学生学习动机，实现教学目标。

　　坚持对同一年级同一学科的教师进行群体评价，把全年级全体学生在某一学科的发展作为评价该学科教师群体的标准。这不仅有利于促进全体学生的发展而且有利于该组教师的学科教学共同价值观的形成，有利于全组教师的团结合作。

　　(1)及时检查，注重各个工作环节的落实。例如以问卷调查的方式，反馈、评价分层教学;加强对教案、课堂教学、作业、辅导、测试五大教学环节的检查。

　　(2)多渠道获得学生反馈，掌握一线现实资料与信息及效果，了解情况，听取意见，调整方案及时调整相关策略;

　　(3)年级段、教导处及时沟通，互相配合，形成合力。

　　(4)A层次的班级以舟山中学的平行班为参照，比较统考、高考的平均分与上一类大学的比例;C层次的班级以舟山二中的平行班为参照，比较统考、高考的平均分与上二类大学的比例。

　　实施分层次教学，既要通过舆论宣传，提高教师的认识，以形成共识，产生合力;又要合理地进行利益分配，建立激励机制，调动老师积极性，以产生动力。对担任不同层次教学任务的教师，要根据他们的工作数量和质量，确定合理的课时酬金分配办法，保证及时、足额兑现。贯彻“效率优先、兼顾公平”的原则，建立起校内利益分配和激励机制。

　　六、其他

　　1.分层教学的课堂管理。

　　班级教学难以覆盖班内不同层次、不同类型的学生，课堂上的分层教学仍然是教师面对群体的一对多，对每个学生都施以及时有针对性的反馈纠正是不可能的，推行学生之间的分组帮教、争创全优组，可以最大限度地弥补这一不足。分组帮教，以固定分组为主，按学生的学习成绩和个性品质进行合理搭配，混编组，突出以优辅差、生管生、生教生。每组2—3名学习好、责任心强、有组织能力的骨干作为教师的助手，分组之后排位，注意层进性以达到“以好带差”和互相取长补短。这种做法，既有利于差生学习，也有利于团结学习，共同提高，班内各科学习情况，通过“小助手”或“疑难问题征答”迅速反馈给各类教师，有利于教师及时调整教学和辅导的重点。

　　2.班级内分层教学的思考。分层教学不但是班间的分层，还要做到班内的分层。

　　课堂教学的“分层互动”模式，实际上是一种课堂教学的策略。这里的“分层”是一种隐性的分层。首先，教师要通过调查和观察，掌握班级内每个学生的学习状况、知识水平、特长爱好及社会环境，将学生按照心理特点分组，形成一个个学习群体。利用小组合作学习和成员之间的互帮互学形式，充分发挥师生之间、学生之间的互动、激励，为每个学生创造整体发展的机会。特别是学生间人际互动，利用了学生层次的差异性与合作意识，形成有利于每个成员协调发展的集体力量。

　　班级内分层教学法，还可采取“全班教学与个别辅导”相结合的方针。根据备课要求，授课主要着眼于 B 层中等学生，实施中速推进，课后辅导兼顾 A、C 优差两头。具体做法是：上课时合为主、分为辅;课后则分为主、合为辅。做到对 A 层学生少讲多练，让他们独立学习，注重培养其综合运用知识的能力，提高其解题的技能技巧;对 B 层学生，则实行精讲精练，重视双基教学，注重课本上的例题和习题的处理，着重在掌握基础知识和训练基本技能上下功夫;对 C 层学生则要求低、坡度小、放低起点、浅讲多练、查漏补缺、弄懂基本概念、掌握必要的基础知识和基本技能。课时进度以 A、B 两层学生的水平为标准，上课以 A、B 两层的要求为公共内容。课堂提问要注重层次性，具有启发性，及时点拨，充分发挥学生的非智力因素作用，让学生“不跳得不到，跳一跳抓得到”，只要努力，都能享受到成功的快乐。课堂教学形式也要灵活多样，积极引发各层学生的学习动机，提高课堂教学的实际效果。

　　3.学校分层教学采用重点推进、分步展开的策略，先以容易分化的数理化等学科重点推进，然后在各个学科中逐步展开。但其他各科教师一定要有分层教学的概念与意识，在日常的教学过程中积极加以贯彻。

　　学校将对教师实施分层教学的情况进行检查与监督，主要通过学情调查、座谈会、随堂听课、检查教案、上交并检查作业与试卷

实施方案篇8

　　一、减排工作目标

　　我县对化学需氧量、二氧化硫两项主要污染物实行排放总量控制计划管理，排放基数按环境统计结果确定。全县化学需氧量排放总量比减少12%，控制目标为2512.25吨；全县二氧化硫排放总量比减少15.5%，控制目标为660.33吨。各年度化学需氧量、二氧化硫总量分别削减2.５%、3.5%以上（以环境统计排污总量为基数，下同）；对老污染源和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量分别削减22%、21.5%以上；对新建项目和城镇生活的化学需氧量、二氧化硫总量增加分别控制在10%、6%以内；改扩建项目污染物排放总量原则上不得新增。

　　二、减排原则

　　一是坚持重点区域、重点行业污染整治削减的原则。集中精力抓好环保重点监管区、重点行业的污染整治，主要抓好造纸、医化、酿造、橡胶等重点污染行业整治。

　　二是坚持重点工程削减污染物的原则。加快城镇污水处理厂及配套管网的建设，加强污水处理厂出水的监管，提高城镇生活污水的处理率和达标率。

　　三是坚持源头控制削减污染物的原则。在重点行业、重点企业全面推进清洁生产审核和改造，在审批项目全面推行高比例替代削减方案，从源头控制并减少污染物的产生量。

　　四是坚持科技管理削减污染物的原则。建立污染源“三量”（增量、减量、变量）台帐，通过“污染源动态管理信息系统”等手段，加强对污染源的管理。

　　五是坚持严格环境执法削减污染物的原则。全面加强对污染源的监管监测，坚决打击或取缔各种违法设立的排污企业，严厉打击或查处各种环境违法行为，有效遏制超标排污和偷排漏排现象的发生。

　　六是坚持“五整治一提高工程”削减污染物的原则。通过推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟池塘污染整治和提高农村绿化水平等措施，削减农业农村面源污染，改善农村生态环境。

　　三、减排主要措施

　　（一）扎实推进重点行业污染削减

　　重点对医化、造纸、酿造、人造革、橡胶、电镀等六大行业开展污染整治。

　　1.立足于以行业标准为依据解决行业污染问题。结合行业的具体情况，制订行业环境污染整治规范和验收规程，以规范和鼓励企业通过产品结构调整，淘汰生产过程长、污染重、装备水平低、经济效益差的产品和工艺，扶持一些经济效益好、污染相对轻的产品生产线和上档次的企业。

　　2.大力推进重污染行业、企业的强制清洁生产审核。通过对重污染行业中的超标、超总量排放污染的企业和使用有毒有害原料进行生产或者生产中排放有毒有害物质的企业实施强制性清洁生产审核，提高资源能源利用率，减少污染物的产生量，从源头上减少污染，减轻末端治理压力。

　　3.大力开展燃煤锅炉的脱硫。对4吨以上的锅炉要采用双碱法脱硫，脱硫率65%以上，对4吨以下的锅炉要采用用碱液喷淋法脱硫，脱硫效率不低于50%。

　　（二）逐步提高城镇污水处理水平

　　加强环保基础设施建设，依据环保重点工程削减城镇生活污染源和工业集中区的污染。

　　1.加快污水处理厂建设。加快县城、沿海工业城、各工业集聚小区及有条件乡镇污水处理厂和配套管网建设，提高污水的处理率和达标率。

　　2.加强污水处理厂的监管。建立规范化监督体系，制订污水处理厂相关管理办法，对污水处理厂安装在线监测设施，确保污水处理厂进出水稳定达标。

　　3.加强主要工业集中区集中供热设施建设。对有条件工业集中区要建设集中天然气供热设施，减少二氧化硫排放量。

　　（三）进一步加大环境执法力度

　　1.全面清理违法设立企业。对全县所有企业进行排查，查实未经环保审批擅自建设的违法排污企业，若符合环保要求的，责令补办审批手续，并纳入环保日常监督体系；对明显违反环保要求的企业和“十五小”、“新五小”企业，依法取缔。

　　2.加强对污染源的监督检查。加强污染监控能力建设，年底前，列为县级以上重点污染源的`企业全部安装在线监控监测设施，实行统一联网。同时通过组织“飞行监测”和省、市、县三级联查等措施，加强监督监测。

　　3.限期治理逾期关停。对超标超总量排污单位实行限期治理或限期整治，治理期间应予限产、限排，并不得建设增加排污总量的项目，逾期未完成治理任务的，依法予以关停。

　　（四）全面推进“农村环境五整治一提高工程

　　按照建设社会主义新农村的要求和农村环境“五整治一提高工程”的总体部署，整体推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟地塘污染整治和提高农村绿化水平等工作，有效削减农业农村面源污染。

　　（五）严格控制新建项目的总量替代

　　建设项目的环保审批以总量替代削减方案落实为前提，若属改扩建项目的还需以已批项目的“三同时”验收合格为前提，增量替代减排方案要经县减排领导小组办公室审查，并符合替代要求。

　　四、确保减排任务完成的保障措施

　　（一）组织保证

　　县里将环境污染减排领导小组与环境污染整治领导小组合二为一，下设减排办公室，设在县环保局，与整治办公室合署办公。

　　（二）制度保证

　　1.制定和实施各年度排污总量削减计划

　　根据“”环境污染减排实施方案，制订每年度减排计划，并认真组织实施。

　　2.制订COD、SO2总量分配方案

　　根据市里下达的COD、SO2总量控制计划，将COD、SO2等主要污染物年度最大允许排放量分解到各重点排污单位，若企业改扩建需要增加总量，报县减排领导小组办公室批准。全县重点监控监管企业40家，该名单原则上保持不变，对关停企业、排污量剧减企业及达到一定排污量的新建投产企业，将根据动态申报数据每年调整一次。

　　3.实行排污许可证制度

　　我们将COD、SO2等主要污染物最大允许排放总量分解到直接排向环境的重点排污单位，依法对重点排污单位实行排污许可证制度，禁止重点排污单位无证或超总量排污。污水进入污水处理厂统一处理的排污单位，其污水允许纳管量根据污水处理厂的允许排污量确定。

　　4.对污染源实行动态管理

　　对已核发排污许可证的排污单位和所有建设项目，就其建设项目新增排污总量（增量）、污染整治削减排污总量（减量）、超标排放或偷排漏排的排污总量（变量）等“三量”建立管理台帐，“三量”台帐一厂一档。所有“三量”数据纳入“污染源动态管理信息系统”。

　　（三）政策保证

　　1.一票否决

　　根据年度减排计划，每年第一季度对上年度减排执行情况进行核查，检查结果将作为相关责任单位年度目标责任制考核主要内容，对排污企业，检查结果将作为企业项目审批和各类评比考核等主要内容，没有完成减排目标，实现一票否决。

　　2.项目限批

　　年度减排目标没有完成的排污单位，暂停一切改扩建项目审批，待总量年度削减计划完成或总量调剂方案落实后，再予审批。

实施方案篇9

　　扶贫帮困措施

　　在主题实践活动中，经过深入走访后，每个入户对接的党员干部，都根据帮扶对象的具体情况和自身能力情况，采取“一户一策，一人一策”的办法，认真制定帮扶方案和落实帮扶措施。一是对帮扶对象定期进行走访，做好宣传工作，及时了解情况，随时随地帮助解决一些家庭的实际困难。二是对年老多病的帮扶对象，定期到家庭嘘寒问暖，帮助寻医问药，为其过生日祝寿，并支助一定的资金。三是对丧失劳动能力的帮扶对象，适当地帮助干些重活累活，并支助一些生活所需用品等。四是对于居住困难的`帮扶对象，与所在社区做好沟通和协调，帮助申报廉租房或宣传我市廉租房的政策和规定。五是对帮扶对象子女无工作的，主动与社会多方联系，多提供一些相关的就业信息。

　　中心领导班子带头做好表率作用，党委书记亲自带领全体班子成员，每次都是早晨六点多钟就从营口出发，分别深入到盖州市矿洞沟镇压宋卜村、矿洞沟村，克服了帮扶对象分散、居住偏僻、难找等困难，逐一的到帮扶对象家庭进行对接，亲切交谈，嘘含问暖，详细了解家庭的情况，认真做好记录，并根据每个家庭的实际情况，每个领导都分别拿出200元帮扶资金和购买帮扶物品。在走访中，还了解到矿洞沟村因修村路缺少资金，陷入困境的实际困难，为了认真落

　　实好对接任务，不影响群众正常办件工作，他们利用中午时间和双休日，打车到帮扶对象家庭直接进行对接，有的家中无人，他们不嫌麻烦，再一次去联系对接和实施帮扶方案落实工作，深受领导和同志们的好评。

实施方案篇10

　　一、目的

　　为进一步贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规的规定，有效预防、控制和消除职业病危害、确保广大职工的身体健康及合法权益，促进我公司各项工作的可持续发展，公司制定了20xx年职业病防治工作计划，为职业病防治的各项工作做好充分的准备。

　　二、目标

　　公司将对职业卫生管理与职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理的原则，积极落实公司的职业病防治工作。20xx年公司将集中防止突发性重大职业病危害事故发生，并能在职业病危害事故发生后进行有效控制和处理，减轻事故造成的损害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失和人身伤害。20xx年公司职业病防治目标如下：

　　1、粉尘作业点达标率100%;

　　2.杜绝高温中暑;

　　3.尘肺病发生人数为0;

　　4.噪声性耳聋的发病率0%;

　　5.化学品中毒发生人数为0。

　　三、工作措施

　　(一)认真贯彻《职业病防治法》。明确各级领导在职业病防治

　　工作中应承担的责任，坚持预防为主、防治结合的方针和实行分类管理、综合治理的原则，通过开展职业危害因素辨识评价、控制活动，使公司职业病防治工作走上法治化、规范化和科学化轨道。

　　(二)加强宣传教育，提高全体职工职业病防治的意识。通过开展各种形式的劳动卫生宣教活动，充分利用广播、标语、宣传报等各种宣传舆论工具，大力宣传《职业病防治法》，分层次、有计划、有重点地对各单位的第一责任人、管理人员和接触有害因素人员3个层面进行《职业病防治法》和相关卫生知识的宣传教育，增强了全体人员的法律意识、责任感，以及做好职防工作的使命感。制定和落实各单位各项职业病防治工作制度和管理措施。

　　(三)结合各部门的实际情况，有关人员每月要不定期下井对各班组生产现场职工的劳动保护用品穿戴情况进行检查监督，对穿戴不合格的职工就行现场教育，要求班组即时进行整顿。

　　(三)年内组织有关部门深入各车间开展一至两次《职业病防治法》知识的宣传和预防职业病培训活动，不断增强广大职工的职业病防治意识。

　　(四)按职业健康检查项目及周期，确定今年体检时间和人数(包括进岗、离岗职工及临时工、合同工等)，联系复旦大学附属金山医院进行职业卫生体检，建立和完善各单位职业卫生档案和健康监护档案。实行分类管理、综合管理。最大限度的将职业病危害控制在源头。

　　(五)公司质量部做好年度生产工作现场职业病危害因素检测和评价工作，及时发现职业危害，防控职业病危害因素。同时在有较大

　　危险因素的生产场所或可能造成严重职业危害的岗位及有关设施、设备上设置并完善各种警告标志和警示说明。

　　(六)保障车间内各类职业病防护设施有效，作业时用通风设施和除尘器除尘。

　　(七)加大资金投入，加快治理步伐。优先保证公司各种必备劳保用品的备用资金，即时购进各种防护用品，备用资金不得擅自挪用。充分保养好各种防护设施，加快公司的职业卫生治理步伐，保证广大职工的人身安全和职业健康。

　　(八)加强健康监护，认真做好有害和特种作业人员的岗前、岗中和离岗的健康检查。

　　四、保障条件

　　(一)严格遵守并执行《中华人民共和国职业病防治法》的相关规定，以法律为准绳，以事实为依据，严格按照相关法律法规的要求做好职业病防治工作，为公司广大职工健康及权益提供最坚强的保护伞。

　　(二)公司有专门的培训部门和人员，加强公司全体员工的`职业病防治教育培训，提高职工的职业病防患意识，提高面对突发事件时应急救援的能力。

　　(三)公司提供专门的职业病防治的专项资金。每月劳保每月按时做计划，按时采购，按时领取发放，保证一线工人劳保用品的及时穿戴;公司制定防护设施维修与保养的相应制度，保证各种防护设施的维修与保养资金和人员的及时到位与更换。

　　五、工作计划安排

　　(一)在20xx年1月**日前与职工重新签订劳动合同，将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。

　　(二)在20xx年3月中旬对所有从业人员进行职业卫生知识培训。

　　(三)在20xx年6月底前健全职业病危害因素监测及评价机制。按照《职业病防治法》规定，对有职业病危害的工作场所开展危害项目监测，尚未具备监测条件的岗位和工段委托职业病防治技术服务机构进行监测。在醒目位置设置职业病危害因素警示标识和中文警示说明，并设置和完善公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和危害因素监测结果，告知劳动者做好自身防护工作。

　　(四)在20xx年7月底前完善职业健康监护和职工工伤保险。公司组织接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。定期组织接触职业病危害因素的在岗期间的劳动者进行职业健康检查;对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或终止与其订立的劳动合同。建立一人一档的职业健康监护档案并妥善保存。公司依法参加工伤保险。

　　(五)每月月底由生产部维修组对所有防尘设施进行检查，发生损坏的及时修复，未使用的督促员工使用，由质量部牵头每月不定期对职工劳保用品的使用情况进行检查，发现未用的作出处罚。

　　六、工作要求

　　(一)各部门、各班组负责人务必要站在广大职工职业健康的高度，充分认识这项工作的重要性和必要性，进一步明确责任，加强领导，落实人员，确保实施方案贯彻落实。

　　(二)办公室、质量部等部门要采取多种形式广泛进行舆论宣传，将宣传工作深入到基层，切实提高从业人员的法制意识，自觉履行职业病防治义务，提高劳动者自我保护意识，对拒不接受监督或者不按照《职业病防治法》履行职责的坚决予以查处。

　　(三)建立健全职业病防治工作信息报告制度。公司一旦发生职业病危害事故或职业病时，必须在组织抢救的同时，将事故信息报告安监部门。建立职业病防治工作领导小组成员单位之间工作情况通报制度，互报职业病事故、事故隐患举报、职业病工伤保险、职业卫生评价及监测和监督检查等工作信息。

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实施方案12-03